分门别类地送过来。
朱瞻基的，全部使用文件夹及白纸，并且做好存档，他觉得国家百废待兴，即使建房子也没有必要使用名贵木材，一般的好木料就完全够用了，他觉得樟木和松木就很好，如目前使用的题本，占地方不说，还费钱，每年的办公用纸费用都是海量。
下午他来到了文渊阁并召来了张辅，蹇义，杨荣，胡熒。
“今天召集众位大臣，特别是夏老，为了朝廷殚精竭虑，当然也有朝廷诸臣的功劳，目前情况大家也都最为清楚，连俸米都发不出，只能以其他物品代替，当初发放苏木和香料的时候引得大伙不高兴，何必大老远地搞来这些没有用的废物，花了这么多冤枉钱？”
“人的眼光需要放远一点，如果不给别人一点甜头，人家会求上门来朝贡？
当然也要有个先后缓急的，现在朝廷各方面都很困难，正需要这些藩属国来支援，将来会有丰厚的回报，所以要求外国朝贡的使者必须有确切的国书，限定人数，其他的都算外商，需要缴纳关税，当然遇到特殊情况除外。”
“南洋有丰富的金铜锡，有丰富的木材资源，有大量的人口，波斯有最好的战马，这些都是我们急需的，而我们只是付出茶叶，瓷器，漆器，铁器，丝绸等等，在宋朝的时候，海贸发达，光关税就抵得上我们全年的税收，大家来看看这一枚金币，重一两，抵五贯银币。”按照正常折价是一两金子折二两半白银。
“有人说傻子才会要，不试试怎么知道呢？
在南洋或者波斯不值钱的东西，到了我朝可能就大利于民。南洋和西洋收益绝对是你们连想都不敢想的，说出来可能会吓死你们。
说了这么多，就是一个意思，困难很多，但是正在逐步改善，只要下定决心，没有什么是完不成的，这次我决定拿出五万块金币，以利于新币的实施。朝廷低品级官员发放禄米和少量新币，四品以上官员不再发禄米，用金币，银币和新币代替，多余的金币将用于钞钱的回收。”
“只要粮草供应充足，让粮食和新币挂钩，即使有消耗也是值得的。京城作为国家的中心，金州将是下一个苏州，未来南洋也可以运送大量的米粮进京，朝廷的税收增加，足以抵消劳役。苏州府每年运送粮草需要征用大量劳役，今年开始朝廷补贴劳役费用如何？”
夏原吉知道朱瞻基是针对他说的，他是看着新皇长大的，也像他爷爷一样，认准了的事情九头牛都拉不回来。
“万万不可，此例开不得，劳役有哪里是不苦的，到时候都眼巴巴地等朝廷发钱，而钱还是从老百姓头上收来的，如果操作不当反而滋生腐败。”
“那就减免20万石的稅粮，朝廷增加藩王的福利，难道就不该减免地方沉重的赋税吗？”朱瞻基见到没有人反对，这事就算定下来了。
“夏老，朝廷要想办法开支节流，不能等着敌人打上门来，或者因为剿匪不力就想着招安，要多多支援辽宁省一些，罪犯，流民都可以往那边送吗，不舍得投入如何有产出呢？
另外计划在九原开设新城设府，切断蒙古跟西域的联系，可以加大大同与蒙古部落的贸易，只有将防线往外推，才能彻底保证京师的安全。”
“我计划今年命令郑和率领大军从海上进军直接消灭黎逆之流。”
“皇上……”
“我知道现在很多困难，就是花钱也要打这一仗，没有粮食可以花钱买，劳役可以雇工，总之，钱可以不要，饭可以不吃，该打的仗坚决要打。”
“可是哪来的这么多钱呢？”
“钱的事情我来想办法，下一步将加增商税，施行牌照制度，没有牌照的将不得经营，暂且在北京城试行。”
“文弼负责边防武事，配合朝廷在兴州卫设府衙，为承德府，将京师的骑兵部队全部外移，做好联络工作，一旦有事将迅速集合军队，建好仓库，囤积好军粮，国家将逐步减少内陆繁华地区卫所，迁移到边防地区，要尽快拟个章程出来。”
“兴州卫为大宁旧府，实为兀良哈占据，可不是好相予的呀！”
“我说的就是这里，派大军重新占领，建立骑兵大营。如果现在不加强限制和防范，可待以后？
勉仁公你再负责起草一份军衔和军功制度。今后将不再以军功封爵位，代替的是军衔和军功制，同等职务军官，军衔高则军俸高，军功可以累积，退役或者阵亡会发放相应的奖励。”
“臣遵旨。”
“杨公你负责起草新的刑法，到时交由群臣商议，主要是废除株连，废除不合理的条规限定，加大盗窃、抢劫、强奸、贩卖人口的处罚力度，所有人犯法不再赦免，皇帝每年只有五个人的赦免权限。”
“陛下说的是所有人？”
“对，法律面前人人平等！”
“胡公，向贵州，云南，施州，哈密，建州，朝鲜，广西，湖广这些土司或者番属国征求美女，以示亲近，废除土汉限制通婚的条例，可以自由通婚，不必报备。也不可强求，本来就是为了一家亲，大家都是一家人，该有的礼数不可缺。”
“臣务必让陛下满意。”
“好，我相信你胡公。”
“呵呵。”
“没有什么事就散了吧，夏老跟我来一下，我有事情跟你商量。”夏原吉跟着他来到了办公的地方。
“夏老有几个儿子？”
“陛下，让你见笑了，老来添丁，只有一个儿子，今年才八岁。”
“夏老，多的话我也不说，你是看着我长大的，我是什么样的人，你最了解，我不是一个好武之人，民生艰难，苟活如蝼蚁，这根源是什么呢？你看年年繁重的劳役，真的就没有办法了？
辽东就是一个很好的例子，新开垦这么多良田，可是为朝廷解决了不小的麻烦，即使像歙县，不怎么产粮，这次为了帮助朝廷改良盐政也是出了不小的力的。多为善政，多作改善，哪怕失败，也不畏艰。
像皇爷爷那样我是做不来的，但是也不是不行，关键还是要看你们这些大臣，朝廷取士，管理国家是本份，不能仅仅是完税就了事，重话我不多说，你老有什么意见可以直接说，咱们这么熟了，还不是都是为了民生？”
“陛下都这么说了，老臣岂不能尽力？”