“恢复保甲法大可不必，前朝的苛政，如何能再用来荼毒我大齐子民约束百姓，要么就像山东辽东那样，彻底控制，要么像江南各地，给予他们充分自由。”
“可是，陛下，闽地与他省不同。厦门漳州，郑氏余孽未除，闽商多与倭国勾结，走私违禁货物，听说他们连火炮都卖，再坐视不管蔓难图也，蔓草尤不可除。臣恐数年之后，闽地尽反，不复为我大齐疆域了”
“莫非，福建现在是我大齐疆域握不住的沙，就让它随风去了吧治大国如烹小鲜，不可乱为，贪多嚼不烂，保甲这类愚民害民之法，只会激起民愤，不可推行，朕，自有主张。”
广德三年六月十八日，南京紫禁城奉天殿。
太上皇与群臣商议对福州叛乱的处理策略。
不久前发生的福州叛乱，规模虽小，却是个征兆，是对清丈亩的公开叫板。
卢象升等人建议在闽地行保甲法，建构“都坊铺甲”基层管理体系和“二牌各家牌、十家牌三册约册、铺册、保册”的户口管理制度。
具体来说，便是遵戒谕、严讥察、谨巡逻、联守望、时操练、均劳费、禁侵暴、治奸谗，强化监督，打击不法。
保甲与乡约约保一体，监督威慑与道德感化并重，管理户籍、查举不法、抵御盗匪，防灾救灾。
刘招孙一直没有表态。
今日朝议，他全盘否定。
“政务推行，本是广德帝主持，奈何他在扬州主持废漕。闽地叛乱，急如星火，不得拖延，所以朕就亲自出山了，诸位，还有什么谏言，但请说来。”
刘招孙看了眼大殿上悬挂的自鸣钟。
只差三分钟，就到十二点，那是太上皇修仙打坐的时辰。
可是卢象升却拿着保甲法不放，喋喋不休。
太上皇只得心平气和，听群臣继续说下去。
他内心笃定，决不会在福建实行前明保甲法，更不会像满清那样施行海禁，迁徙沿海百姓到内地。
大齐，和朱明满清注定不同。
张允修回南京述职时，自己便叮嘱过，让他在福建推行新政，止步于清丈亩，收回被缙绅、藩王侵吞的官田即可，不可有废除私产废除商业等激进行动。
之所以如此，并非帝国对闽地鞭长莫及，也不是因为太上皇心怀仁慈，不愿再开杀戒。
“诸位爱卿，闽地须维持繁荣，若法令严苛，闽商投奔倭寇，得不偿失，他们都有船，而东海，没有加盖子。”
东海或者太平洋，都没有加盖子。
作为南方重要海贸省份，福建当然和其他内陆省份不同。
一言以蔽之，须给福建商人更多权力，更多自由。
太上皇本想劝说群臣，岂料此语一出，立即遭到反驳。
“陛下，闽人诡谲，不可轻信”
“陛下，张经略在闽地推行新政，给予闽人那么大的实惠，他们非但不报恩，反而和郑森勾结，其行可诛”
最后，卢象升代表群臣，盖棺定论道：
“闽人，便如当年的辽民，多半已从贼，辽人当年投奔的是建奴，而闽人，投奔的是海贼”
“够了”
太上皇拍案而起，龙颜大怒。
他对“辽人皆为贼”这种说法本就不满，又听说把福建百姓称为贼，自然心中恼怒。
像卢象升这样来自内陆省份的官员，对沿海本就心存敌意。
实际上，不止是对福建，当初浙江推行新政时，卢象升也曾主张强力镇压。
十八世纪究竟是陆权时代，还是海权时代。
帝国接下来扩张重点在哪里，
这是困扰刘招孙很久的问题。
说是陆权，欧洲强盗们几乎已经快打上门来。
说是海权，欧洲强盗们联合起来也未必是大齐的对手。
出于天朝上国心态，刘招孙在骨子里就对欧洲人充满蔑视否则便不会支持吕德民在南方进行白奴贸易，也不会遭到罗马教皇劈头盖脸的谩骂。
帝国战略，在广德三年出现了分歧。
以陆军为中心继续向西北扩张，迎头撞上葛二蛋他爹葛大蛋；
还是占据巴蜀，向西南拓展，进而收复安南交趾故土；
亦或扩张海军，提前东征倭国，立马扶桑，将德川家光的脑袋也做成酒杯，为袁崇焕报仇雪恨
刘招孙如同站在十字路口，犹豫着，下一步该往哪里走。
不过有一点可以确定。
随着帝国疆域的不断扩张，海洋战略与大陆战略的冲突只会愈演愈烈，越发不可调和。
听说大齐水师与陆军兵团之间已出现矛盾摩擦
太上皇可不想让昭和时代的日本海陆军矛盾，提前在大齐上演。
“诸位，闽地关乎重要，泉州港将恢复宋元时代的荣光，重新成为世界大港，成为大齐最重要的贸易港口之一。”
刘招孙环顾大殿四周，目光扫视群臣，用不容置疑的语气命令道：
“闽地维持现状，只诛杀首恶，其余不得擅动，至少现在不能动。当然，郑氏一族，必须赶尽杀绝。朕再重申一遍，保甲制什么的就不要想了，不要做敲骨吸髓的傻事，又想马儿跑又不让马儿吃草，朱元璋朱棣犯过的错，朕不会再犯。”
“吴总兵和他的舰队，昨日已登陆厦门漳州，正在平叛。”
卢象升见太上皇这样说，无可奈何的摇摇头。
“陛下，难道坐视闽商与倭寇勾结，贩卖火器，互通谍报吗”
“当然不是”
太上皇再次打断他的首辅近臣。
章东从太上皇身后站出来，对卢象升拱了拱手，目光坚毅道：
“卢阁老不必担忧，蓑衣卫已抵达福州，只等第六舰队控制福州，便大开杀戒，太上皇说只诛首恶，没说过要绕这些吃里扒外的奸商”
太上皇对章麻子使了个眼色，章东将蓑衣卫在福建的行动计划告知群臣。
卢象升听完，赞许的点了点头，这位老臣盯着章东脸上的麻子，情绪激昂道：
“这些海贼，辜负圣恩，不作安安良民，效尤奋臂螳螂，有第六舰队和蓑衣卫在，闽地可平矣。”
刘招孙喃喃自语：
“对，又要死不少人了。”
太上皇说完，又自说自话道：
“朕其实还是想和平解决争端，给那些商人一条出路，他们重利，只要在我大齐赚得比在倭国多，想必不会有人愿意郑森勾搭。”
卢象升嘿然一笑，觉得这是太上皇痴心妄想。
“你们都去忙，尽人事吧。”
太上皇挥了挥手，一脸疲惫，大祭司正要宣布退朝，忽然望见刘兴祚从殿外急匆匆跑来。
刘招孙心头一颤，知道这位情报头子刚从扬州赶回。
刘兴祚不及跪拜，匆忙来到太上皇近前，低声耳语几句。
卢象升正要询问是何事，只见太上皇慢悠悠站起，跌跌撞撞往前走了几步，忽然扑倒在地。
佛朗西斯科和章东连忙上前搀扶，被太上皇一把推开。
“别扶朕，闪开”
刘招孙拄着御案站起来，也不管群臣还在大殿，旁若无人的从百官身前走过。
“陛下，陛下”
卢象升带着几位阁臣追在后面，一直追到奉天殿大门口。
太上皇留下一个高大落寞的背影，御风而行往大清宫方向去了。
留下一屋子大齐文武官员面面相觑，议论纷纷。
“是广德帝在扬州”
“瓜州被屠了吗”
“你等不得妄言既已退朝，各自散去，还在此作甚”
卢象升大吼一声，百官这才稀稀疏疏往外走去，边走边窃窃私语。
卢象升拄着拐杖来到刘兴祚身前，如风中残烛，颤巍巍道：
“刘将军，扬州出了什么大事”
片刻之间，大殿之上只剩刘兴祚章东大祭司和卢象升四人。
刘兴祚嗓音沙哑道：“陛下的卫兵死了，在瓜州被罗教埋伏，罗文章跑了。”
三人一阵长吁短叹，卢象升默然垂泪。
大祭司问道：“是哪位卫兵战死陛下这般神伤，我还是第一次看见。”
刘兴祚红着眼睛，过了很久，才道：“全部，包括林宇。”
“除了吴霄江流儿李自成三个。”
葡萄牙人惊得目瞪口呆。
被太上皇派往扬州的禁卫军，前后几波，足有三四十人，竟然全部殉国。
“林宇乃是大齐福将，从开原到现在，好多次恶战都能死里逃生，他怎么会有事”
众人说了几句，忽然得出一个残酷结论，这世界上没有谁是不能死的。
于是大家都不再说话，默然走出大殿。
“陛下去哪里了”
“大清宫。”
“陛下去大清宫做什么”
佛朗斯西斯科对三人解释说：
“太上皇陛下和大清宫的张真人平日一起修玄，张真人懂得起死回生的方法，可以让死人变成活人，就像欧洲中世纪那些擅长魔法的女巫。”