朱慈烺看完两人的聊天内容，从字里行间都能看出赛伯温心中浓浓的不甘心，想要复出再当首相的心是迫切的。
吴启晨知道自己的任期可能是这一个五年就要结束，也可能是下一个五年结束，这并不意外。
不过朝堂上因为一直没有确定下一个五年计划编制的执行人，所以这下一任首相的人选一直没有确定。
朱慈烺也在犹豫，很明显，下一届内阁的主要任务就是服务好大明的战争，太强势不行，没有能力也不行，最好还是那种即懂军事又能处理内阁事务的最好。
新生代里面，能做到兼顾的并不多，也可能是大明的军事和内阁分离的政策让人没有发挥的空间。
当吴启晨来吧赛伯温的话汇报一遍之后，朱慈烺直接点头：“那就按照这个办法办吧，至于利用那边的信仰，还是算了吧，这个事情稍微控制不好就会出乱子。
短时间看着有点好处，但是后患无穷。”
人口问题的制约对于大明来说除了利用时间几乎无解，不过这大部分地区都稳定了，就差欧罗巴那一块了，再乱还能乱到哪去
就算关外地区都乱了，那也未必是坏事。
首先关外一直动乱才能显得关内地区的安宁的可贵。
再有就是一个居安思危的意识，如果大明一统全球之后，全大明都会觉得既然没有战事了，那么是不是可以大规模裁军了
所谓的刀枪入库马放南山，那真的是军人懒惰了么并不是，那是国家不给钱了，不拨款了，军人被裁撤回家种地了，所以刀枪才会入库。
如何一直保佑一支强大的职业化的军队，是战争之后一个重要问题，想要保留就要证明他们还有用，否则还谈什么保留
北疆动乱会不会影响封地这赛伯温也真会联想，朱慈烺可是从来没有想过这个问题，大明真的跑到封地的封爵也就郑芝龙自己。
不过听说最近在封地也待腻了，想要回关内住一段时间，福建老家就不用想了，京城的宅子正在翻新，估计奏章要不多久就会送来。
这些人在京城待着对封地进行遥控管辖，那里又没有啥人口，又离关内那么远，就是让你闹你能闹出什么花来
吴启晨得了命令不就，军部要增加军费比例的事情就被捅了出去，不说世人皆知吧，内阁中高层官员还是都知道的。
对于军部的狮子大开口，内阁不满的人可不是一个两个，大明各项事业正在高速发展的时候，你确要拿着宝贵的税收去生产武器
你修条路，大家能走，你挖一段河土地能灌溉，你造个大炮战舰百姓能得到啥实惠
大明今天还不够强么军部每年花费的军费还不够多么
这里面既有公心也有私心，朱慈烺也不能因为人家反对增加军费就抓起来吧这么搞也不用征求意见了。
然后吴启晨代表着内阁跟军部进行疯狂的口水战，每天朱慈烺能收到相关的奏章都有三五车之多。
这些奏章朱慈烺懒得批，也批阅不过来。
看到这一车车拉来的奏章朱慈烺不禁感慨，怪不得以前只要一党争，皇上就把这些雪片一样的奏章留中不发。
这玩意真的没法发，因为没有处理意见怎么发想要写处理意见你最起码要看吧这根本看不过来好吧
不是朱慈烺懒，实在是这些人太能说了
朱慈烺这边一留中不发，双方就知道，自己在这次争斗中都没有占据到优势，或者说没有在皇上心中有一锤定音的优势。
这就导致这帮人奏章上的更勤了。
等了七月的大朝会了，双方摩拳擦掌，准备在大朝会上好好的辩论一番，给对方以致命一击。
十月末，朱慈烺想了想直接下旨，让双方各退一步商量一个可行的办法，不要因为这事耽误了大明正常的事情。
而且给出了最后时间限制，要求在大朝会之前讨论出最后方案。
对于内阁来说，这已经是败了，皇上曾经承诺过不增加军费比例，现在食言了，陛下让大家各退一步，那不就是军费是增加定了，但是增加多少你们可以商量一下。
限时完成，这根本不是给军部的限时好吧，这是给内阁的限时，因为只要增加哪怕增加一文钱那都是军方的胜利。
而且宫里传出消息，军部还提出了，在内阁预算的基础上，要实行特别预算案，用于应对突如其来的战争，还有各种意外军事对峙风险等等事情。
这让内阁又不乐意，这个钱一直不都是陛下的内库出么现在为啥要让内阁出凭啥不是内库出
本来这里面没有朱姬润什么事，可是突然之间，不少人都指责是朱姬润代管内库之后，把皇上的钱都给私吞了，所以导致内库没钱了，才伸手找内阁要。
对于要求彻查朱姬润的叫嚣，朱姬润自己是丝毫波澜不惊，他身正不怕影子斜。
朱慈烺也没有当一回事，当然幸灾乐祸还是有的，这朱姬润搞钱确实是有一手，但是就是太理想化了，老想着还账，这还账急个啥，将来大明纸币可是要绑架全世界的，这才哪到哪
在朱慈烺的强压下，内阁终于跟军部坐下来好好的谈判了，这样的谈判高层是演戏，下面的人是较劲脑子的争辩。
内阁的期望值也从一分不增加变成了能少增加一点，不要搞特别预算。
最后在十月三十日，双方终于达成协议，军费增加到税收的百分之三十二，特别预算支出依旧有内库负担，并且军部必须保证军费比例不再增加，并且在十年后逐渐降低，每年降低不少于两个百分点，最后降到百分之十五以下等等。
坊间还有传言，为了安抚内阁的情绪，陛下打算把孟加拉湾区和缅甸区划为关内，由内阁接管。
十一月的大朝会上，听着吴启晨汇报了这件事之后，朱慈烺则大手一挥，真的把孟加拉湾区和缅甸区划为了关内，这下子内阁心里就平衡多了。