连年战乱，人口减少，淮东抛荒的田地很多，有大面积可屯之田；本来，运河连通楚州和江南，江南粮丰，运河便捷，若单纯以目下的军需为考量，并无屯田的必要，但吴浩之算中，还有以下考量：
其一，要虑及长远。日后进取山东，朝廷支不支持，支持到什么程度，都很难说，到时候，运输线也拉的更长了，不能啥都指望临安，既以淮东为根据，淮东这里，就要有自己的储备。
其二，要虑及极端情形若因为某种原因，自江南至楚州的军粮断掉了呢譬如，目下，我不就切断了对涟水忠义的供应了嘛
哼哼，粮食这个命根子，要抓在中国人自己啊，要抓在俺吴副都统制自己手里呀
至少，要有足够的应急的能力。
其三，所考量者，除了军粮，还有兵源屯田可以提供稳定和优质的后备役。
吴浩不但想屯田，还想“授田”，但这是国家大政，非中枢乃至皇帝不能决，他现在的位份，还不能干这样的事情；不过，不能干是不能在大宋境内干，进了山东，所授受者，不过“故土”耳，朝廷就未必有心管，就管，也管不大着了。
为什么要“授田”
只有授田，才有府兵。
但这是下一步的事情，目下，先把屯田的事情办好罢
淮东制置司和神武军再次联合发布公告，这一次公布的，是屯田的详细方案：
其一，六四分成，屯军六，朝廷四，这个，之前已说过了，现在，做个重申，算是板上钉钉了。
其二，一石田租，收取斛面即耗米五升。
哇
一般来说，田主收租，都是一石收取耗米一斗也即收十分之一的“耗损”，这是减半了呀
其三，缴纳四成的田租之后，不再缴纳夏、秋二税。
夏、秋二税是田税，本就是田主的本分，不干佃户的事，但近年来，田主逼迫佃户代缴夏、秋二税，已经成了潜规则，因此，特别说明。
因此，又一声，“哇”
以上三点，记心好的读者老爷，应该已看出来了：相当程度上，吴浩参照了对自家佃户“减租免欠”的那一套。
其四，如有借贷，以百分之二十计息这一点，参照了青苗法的计息方式。
百分之二十的利息，看起来不低，但较之一般田主动辄百分之五十甚至百分之百的刻剥，已是天壤有别了。
于是，再一声，“哇”
其五，所有屯军，农忙下田，农闲操练，战时受命出征。
这一层，仿佛府兵，但暂不同于府兵的是，服、被、资、物、弓箭、鞍辔、器仗等“七事”不必屯军自备，而由官府提供。
五条拢在一起，条件好的叫人有点不敢相信，有些已经跑到山东的，听到消息，又跑了回来，求改编，求屯田
涟水加上楚州，参与改编的忠义军，拢共两万五千左右，基本上，一半对一半：一半进入经制，一半做了屯军。
留意，进入经制的一半，并非都是神武军神武军员额有限，暂时还接纳不了这许多。
改编之后，吴浩控制的军事力量，将近三万，其中，神武军满额之后，步军四千千二百，普通经制军队一万零五百，屯军一万二千五百。
其中的普通经制军队，还没有正式的军号，暂谓之“神武副军”。
控制的地盘，西起盱眙，东至涟水，基本上，淮南东路淮水沿岸直至海边，大都在控制之中了。
诏书颁下，吴浩进为神武军都统制，同时，“都统淮东沿淮兵马”。
官阶，进为武翼大夫。
之前，吴浩是“武翼郎”，第四十二阶，从七品最后一阶；武翼大夫则是第二十二阶，正七品最后一阶，升了嗯，整整二十阶。
武官阶一共六十阶，第二十二阶，就算是“中高级指挥员”乃至“高级指挥员”了。
再说一遍，别管官品。
还有很关键的一点，吴浩之前是“郎”，现在是“大夫”，这就有了质的不同了。
正五品至正七品，都是“某某大夫”，武翼大夫刚刚好是诸大夫的最后一阶。
另
批准贾涉和吴浩的建议，取消忠义军之军号、建制，由忠义军改编过来的军队，就定号为“神武副军”。
批准组建淮东屯军，种粮、耕牛、农具，由淮东制置司供给；一切浮盈，不必上缴朝廷或地方，全部留存军用。
有趣的是，神武副军的员额，暂时还是原先的涟水忠义加楚州忠义老营，足有四万之众。
这是因为，贾、吴联名上奏的时候，改编还是个进行时，最终的数据还没有出笼，也即是说，吴浩还可以很吃一段时间的“空饷”。
这个“空饷”的数额，可不比之前神武军肇建时期的小打小闹，兵员的差额，近三万之钜，这个钱粮，可真正是一笔钜数呀
这笔钜数，吴浩亦扫数拨入“神武基金”。
还有一支忠义军，远在河北，存亡不知，但朝廷也好，淮东也好，上上下下，都扮失忆，再没人提这一茬的。
改编、屯田诸事略有眉目，贾涉上表，请求致仕。
贾涉年纪不算大，不过四十几岁，但身体确实不行了，主要是心脏的问题，之前说过了心悸，也即现代医学的心律失常、心绞痛啥的，在彼时的医学条件下，这种病是无解的，只能善加保养，迁延岁月。
石珪虽然败亡，但病根儿已经落下了，之后的改编、屯田，虽然未动刀兵，但弦儿一直绷的很紧，其中诸多事项，也足够惊心动魄，贾涉的病情，非但没有减轻，还进一步加重了。
朝廷批准了贾涉的请求，而贾涉等不得继任人选出炉，便结束上路，如其向吴浩自嘲的：“动作快些，大约还赶得及死于妇人子女之手”
大伙儿都在看，接任贾济川的，会是谁
还真不大好猜呢。
有人以为，吴长风连败金兵，敉平大乱，同时，尾大不掉、为朝廷心头患的忠义军，也被他收拾妥帖了，真正叫屡立奇功、底定局面了，以其接任贾济川，不是顺理成章的事情吗
当然，非正途出身也就罢了，关键是年纪太轻了，二十岁出个小头，就出任封疆大吏
欸，也实在是不好想象啊
史弥远也颇犹豫，踌躇不定之际，史嵩之的话发挥了关键作用：
“御将之道，譬如养鹰，饥则依人，饱则飏去二爹的教训，我奉为圭臬，怎么二爹自己反倒不记得了”